一份十年前的"废纸",最近又被人翻出来炒了一遍。
7月11日,美国拉上菲律宾、日本、澳大利亚等13个国家,凑齐14国联名发表声明,纪念所谓"南海仲裁案裁决"出台十周年。

就在这个节骨眼上,南海问题的另一个当事国越南突然开口,虽然嘴上说着"中立",可这波操作让不少人看出了门道。

十年旧案 又被翻出
2016年7月12日,海牙那个临时仲裁庭抛出一份裁决,说中国在南海的海洋主张"没有法律依据",还否定了九段线。

十年过去,这事儿在中国这边早有定论:仲裁庭本身就是应菲律宾单方面请求拼凑起来的,5名仲裁员里4个由一名日本籍法官指定,程序上就站不住脚,而且案子的实质是领土主权和海洋划界争议,根本不在《联合国海洋法公约》的调整范围之内。

中国早在2006年就依据公约第298条做了排除性声明,把这类争议排除在强制仲裁程序之外,这也是英国、法国、俄罗斯等30多个公约缔约国普遍采用的做法。
可到了十周年这天,美国、菲律宾、日本、澳大利亚、加拿大、英国等14国还是联合发声,重申裁决"具有法律约束力",中国外交部当天就发表声明,反对这种借旧案搞政治炒作的行为。

事情到这儿本来是中美菲三方的老戏码,可就在这个时间点,一个原本不太吭声的国家突然站了出来,这就有意思了。

越南表态 耐人寻味
越南外交部突然强调海洋争端"必须通过和平方式解决",反复提到不使用或威胁使用武力,要遵守国际法和《联合国海洋法公约》。
这话听着四平八稳,谁也挑不出毛病,但仔细想想就不是那么回事了。

如果越南真想保持中立,最好的办法其实是什么都不说,可它偏偏选在14国声明发布的同一时间节点开口,还反复强调那几条老主张,这本身就很难说不是在给那份联合声明捧场。
而且越南这些年在南海问题上早就轻车熟路了,每逢域外国家借题发挥,越南外交部总要出来刷一下存在感,生怕别人忘了自己也是当事国之一。

说到底,越南自己在南海的一些主张同样缺乏国际法理支撑,所以才总要把《公约》挂在嘴边给自己壮胆。
可越南为什么非要在这种敏感节点反复横跳,而不是老老实实选一边站?答案还得从它这些年一以贯之的外交套路里找。

竹子外交 左右逢源
越南这套打法叫"竹子外交",意思是不选边站,保持灵活弹性,一切以自身利益最大化为出发点。

放到南海问题上,越南的算盘打得也挺精:中国连续多年都是越南第一大贸易伙伴,两国高层交往也十分密切,这是越南经济安全的底线,所以对华越南总是姿态很高,反复强调要通过友好协商管控分歧。

可另一边,越南又把美国等域外势力当成"平衡砝码",借着中美两国在南海的博弈腾出手来,美越关系已经升级为全面战略伙伴关系,越南在防务、海上执法等领域也没少接受美日的资源援助。

越南的盘算是,只要不惊动中美任何一方,就能一边吃着中国发展的红利,一边悄悄借美菲的舆论和法理攻势往前推自己的主张,把自己当成大国博弈里那个"关键第三方"。
这套算盘看着挺精明,可越南有没有想过,自己真正能指望上的靠山,到底是哪一边?

莫存幻想 认清大势
美国拉拢越南,说到底不是真心实意为越南着想,而是想借越南延续所谓"中美战略竞争"的棋局。
看看中菲在南海的摩擦就知道,美国对菲律宾的支持也就停留在口头和舆论层面,真要动真格的,越南又能指望美国给自己撑多大的腰?

在领土主权和海洋划界这类核心问题上,中国的立场向来清楚,不接受任何强加的单方面解决方案,而且只认与直接当事国通过谈判协商解决争议这一条路。
至于14国那份声明,中国外交部已经表态,反对借此炒作,域外势力的强行介入才是当前南海局势最大的不稳定因素。

越南要是真的看重和中国的关系,这个时候更应该多一分清醒,少一分投机,不然"竹子外交"玩到最后,很可能是给别人当了枪使还蒙在鼓里。
南海的事,说到底还是当事国自己的事,域外国家隔着几千公里跑来指手画脚,图的从来不是公道,而是搅局。

越南想在中美之间找平衡可以理解,但如果时时刻刻都要蹭这种热点刷存在感,长久下去只会让人越看越清楚它的真实用心。
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